詞語分開解釋
牛毛 : 1.比喻多或繁密﹑細小。多如牛毛是什么意思
牛身上的毛多得誰也數不清。比喻極多
比年以來,新頒法規,多如牛毛。——清· 梁啟超《論資政院之天職》
少校、上校,多如牛毛
國語辭典語本《北史．卷八三．文苑傳．序》：「及明皇御歷，文雅大盛，學者如牛毛，成者如麟角。」形容非常多。如：「新頒布的工作細則，多如牛毛，讓人無所適從。」近恒河沙數,數以萬計反獨一無二,寥若晨星,絕無僅有
法語 (expr. idiom.)? autant que de poils sur un boeuf, en très grande quantité, innombrables